Основополагающий нормативный документ это
Закон Украины "Про архитектурную деятельность"

Статья 1. Определение основных терминов

Технический надзор - осуществление Заказчиком (застройщиком) контроля за соблюдением проектных решений и требований государственных стандартов, строительных норм и правил, а также контроль за качеством выполненных работ и их объемами во время строительства или смены (в том числе путем сноса) объекта градостроительства.

Статья 11. Авторский и технический надзор

Во время строительства объекта архитектуры осуществляется авторский и технический надзор.

Технический надзор обеспечивается Заказчиком (застройщиком) и осуществляется лицами, которые имеют соответствующий квалификационный сертификат.
Порядок проведения авторского и техничного надзоров устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Деятельность инженера с правами и обязанностями регламентирует
Постановление Кабинета Министров Украины № 903 от 11.07.2007 "Про авторский и технический надзор".

Административная ответственность инженера технадзора прописана в
Закон Украины № 4220-VI от 22.12.2011 "Про внесение изменений в некоторые законодательные акты Украины для усиления ответственности и усовершенствования государственного регулирования в сфере градостроительной деятельности".

В связи с введением в соответствии с законодательством аттестации инженеров технического надзора Министерство регионального развития и строительства Украины сообщает, что согласно ч. 2 ст. 11 Закона Украины "Об архитектурной деятельности", которая вступила в силу 29.08.2006 г., технический надзор обеспечивается Заказчиком (застройщиком) и осуществляется лицами, имеющими соответствующий квалификационный сертификат. Пунктом 3 Порядка осуществления технического надзора при строительстве объекта архитектуры, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 11.07.2007 № 903, также установлено, что технический надзор осуществляют лица, имеющие выданный в соответствии с законодательством архитектурно-строительной аттестационной комиссией квалификационный сертификат.

Введение сертификации инженеров технадзора обусловлено необходимостью персонификации и повышения уровня ответственности указанных специалистов, поскольку именно инженеры технического надзора лично контролируют соблюдение требований, связанных с обеспечением стойкости, надежности и прочности зданий и сооружений.

Упомянутый вопрос урегулирован приказом Минрегионстроя от 09.06.2009 № 224 (с изменениями, внесенными приказом от 19.12.2009 №609), которым создана архитектурно-строительная аттестационная комиссия инженеров технического надзора. При проведении аттестации, в целях автоматизации, этого процесса и непредвзятости при принятии решений, проводится тестирование инженеров технического надзора при помощи ПК. Организацию и программное обеспечение тестирования осуществляет государственное предприятие "Государственный научно-исследовательский институт автоматизированных систем в строительстве", который относится к сфере управления Минрегионстроя. Стоимость услуг по организации тестирования с использованием ПК составляет 360,00 гривен. После прохождения аттестации у инженеров технического надзора есть возможность заключить с государственным предприятием "Государственный научно-исследовательский институт автоматизированных систем в строительстве" договоры о предоставлении услуги по обработке информации и формированию базы данных (реестра) специалистов по техническому надзору. Стоимость таких услуг составляет 500,00 гривен. (Добавлю свой комментарий, что это совершенно не обязательно). Указанные услуги предусматривают централизованное обнародование в сети Интернет (www.minregionbud.gov.ua) контактных данных и информации об инженерах технического надзора, что способствует трудоустройству упомянутых специалистов в условиях массовых сокращений работников строительной отрасли, а также обеспечивает внедрение внутреннего контроля, прозрачности и открытости их деятельности.

При этом следует отметить, что поскольку квалификационный сертификат выдается не субъекту хозяйствования, а инженеру технического надзора как физическому лицу, оплату указанных расходов должно осуществлять такое физическое лицо.

Действующим законодательством Украины установлены определенные требования к инженеру технического надзора. Так пп. 6.1.2 п. 6.1 Лицензионных условий проведения хозяйственной деятельности в строительстве, связанной с созданием объектов архитектуры, утвержденных приказом Минрегионстроя от 27.01.2009 № 47, определено, что инженер по надзору за строительством (инженер технического надзора) должен пройти повышение квалификации. Наличие у инженера технического надзора документа о повышении квалификации учитывается аттестационной комиссией при выдаче соответствующего квалификационного сертификата.

Необходимость повышения квалификации указанных специалистов обусловлена также постоянными изменениями нормативных документов в отрасли строительства (ДБН, СНИП, ГОСТ и т. п.), знание которых требуется от инженеров технического надзора.

Инженер технического надзора может проходить повышение квалификации по соответствующим учебным программам в любых учебных заведениях и организациях, в том числе — в государственных предприятиях, которые относятся к сфере управления Минрегионстроя, осуществляющих такую деятельность и самостоятельно устанавливающих объемы и стоимость таких услуг.

Заместитель Министра Д. ИСАЕНКО